近年来,许多人在谈及台湾问题的最终解决时,脑海中浮现的场景常常是战火纷飞、海陆空全方位的登陆战。然而,随着2026年秋季华盛顿与北京相继释放的一系列信号,这一固有印象或许需要重新审视。2026年9月10日,位于华盛顿的智库“国防优先”发布了名为《亚洲的第二岛链战略》的深入评估报告,由该智库的高级研究员珍妮弗·卡瓦纳执笔。报告的主要观点是,华盛顿应将其亚洲战略重心从脆弱的“第一岛链”转向更为稳固的“第二岛链”。卡瓦纳的分析相当理性,她总结出美国在亚洲的核心利益主要包括保卫本土和确保关键经济市场及航道通畅。在这样的背景下,蚕食数千公里的海空力量部署显得愈发低效与昂贵。
让岛内的绿营感到紧迫的是报告中关于台湾的部分。报告明确指出,美国长期保持的“战略模糊”政策已失去可行性,风险大于潜在利益,建议明确转变为“不干预”的立场,若台海发生军事冲突,美军将不会介入。同时,报告建议将驻扎在台湾的约500名美军训练人员撤回,以避免在突发情况中陷入被动。需要注意的是,“国防优先”一直主张战略克制,这样的立场在2026年5月15日特朗普结束对华访问后亦有明显体现。特朗普在会后发言时表示,尚未决定对台军售,显示白宫在此问题上没有明确推进的意向。
在2025年底至2026年上半年间,多国再次重申一个中国的立场,其中包括塞尔维亚和哈萨克斯坦等传统友国,也有印度尼西亚和塞内加尔等新兴国家,还有加拿大和泰国等在不同场合纷纷表态的国。俄方在2026年5月21日中俄联署声明中重申,坚持一个中国原则,台湾就是中国领土不可分割的一部分,强烈反对任何形式的“台湾独立”。朝鲜方面也在多个场合表明支持中国维护国家主权和领土完整的立场。
更微妙的变化则来自于美国自身的举动。据报道,美国官员要求台湾官员减少访问华盛顿的频率,旨在避免台湾成为美中关系的“绊脚石”。一个曾经频繁寻求前往华盛顿的团队,如今却被含蓄地劝阻,暗示着更深的信号。对此,国台办发言人张晗指出,维持中美建设性战略稳定关系符合双方的共同利益,民进党当局幻想“倚美谋独”是愚蠢的。将这些独立的新闻串联起来看,可以发现国际政治的格局正在收紧,赖清德当局试图“倚外谋独”的空间日益狭小。
更具威胁的是,张晗明确表示,坚决反对与中国建交的国家同台湾地区建交,警告民进党当局妄图“倚外谋独”只会自取灭亡。2026年秋天的一次高层会议将前述信号提升至战略层面。9月24日,中美双方在白宫举行会议,台海问题的讨论引发广泛关注。几天后,张晗在例行发布会上强调,台湾问题在中美关系中至关重要,中方希望美方秉持反对“台独”的正确立场,妥善处理台湾问题,以确保中美双方的战略合作。人民日报也进一步强化了这一声明,指出“台独是中美共同的敌人”,此言论的分量体现了战略叙事的升级。
过去几十年里,围绕台湾问题,北京与华盛顿之间的关系大多数时间都在博弈中进展。一方希望收回台湾,而另一方则试图插手该事务。如今,中方重新定义了这一结构,直接指向“台独”这一问题核心,并明确表明,若美国想稳住其核心利益,就必须与中方联手反对“台独”。在同一场发布会上,针对赖清德当局明年大量军购的举动,张晗指出,巨额的防务支出不仅占用岛内的民生开支,还将台湾推向更危险的境地,民众将成为“台独”的牺牲品。
如此一来,赖清德当局身处一个尴尬的历史节点,其在“倚外谋独”的策略和巨额军购之间挣扎。将军事、国际政治和政治定调三条线整合在一起,所谓的“新方式”已开始显露。过去几年,赖清德当局一方面高调展示“依靠外力谋求独立”,另一方面却在军费上投入巨资,意在刺激美国更多介入。然而,华盛顿却在努力收紧对台官员的接触,同时智库提出撤回美军的建议,反映出美国国内对支持“保卫台湾”的态度也在逐渐转变。